国企混改存在三大关键障碍

有序推进国企的混合所有制改革，必须着眼于解决三大障碍：一是哪些国企可以改；二是国资流失如何界定；三是民资忧虑如何解决。

9月24日，《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》发布，鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改革，支持集体资本参与国有企业混合所有制改革，有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革，推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业，探索完善优先股和国家特殊管理股方式，探索实行混合所有制企业员工持股。

《意见》同时指出国有企业混合所有制改革的四大基本原则：政府引导，市场运作；完善制度，保护产权；严格程序，规范操作；宜改则改，稳妥推进。不过，在我看来《意见》仍是纲领性的，现实中国企的混合所有制改革要复杂的多。有序推进国企的混合所有制改革，必须着眼于解决三大障碍：一是哪些国企可以改；二是国资流失如何界定；三是民资忧虑如何解决。

曾曾